На главную страницу сервера Возвратиться к оглавлению
Аман Тулеев.
Русский крест.

Российская газета 06.11.2001 219 ( 2831 ) ДЕЛОВОЙ КЛУБ. СБЕРЕЖЕНИЕ НАРОДА По мнению губернатора Кемеровской области, демографические показатели свидетельствуют о геополитической катастрофе. Надо что-то предпринимать. Что? В СВЕТЕ последних событий в Америке опять много начали говорить о возможном переделе мира, о реальном соотношении сил Востока и Запада. Между тем протест против глобальной экономики стран "большой семерки" оформился задолго до террористических актов в Нью-Йорке - вспомните хотя бы нарастающий размах выступлений антиглобалистов. Их выступления привлекли внимание к тому факту, что на одном полюсе мировой экономики сосредоточились гигантские финансовые средства, а на другом, в так называемых странах третьего мира, - природные богатства и людские ресурсы. Похоже, что те, кто стоял за террористами - камикадзе, устроившими страшные взрывы в Нью-Йорке и Вашингтоне, ставили именно на неисчерпаемость людских ресурсов Востока. Ведь если население растет астрономическими темпами, то во временной перспективе может оказаться так, что Восток захлестнет западную цивилизацию, подобно тому, как великое переселение народов смело Римскую империю. Каковы перспективы России в свете нового геополитического расклада? Сможет ли она отстоять свою национальную целостность перед натиском иммигрантов с Востока и экономической экспансией Запада? Сохранит ли она свою прежнюю роль на исторической сцене или превратится в слаборазвитую страну? Россия занимает огромную территорию, почти 10 процентов нашей планеты, а по объему и многообразию сырьевых ресурсов ей практически нет равных. Это делает ее привлекательной для предприимчивых иностранцев. Но сами россияне не пользуются своими национальными преимуществами. Они вымирают. Статистика говорит, что начиная с 1992 года в России идет процесс депопуляции. В лексике демографов появилось даже понятие "русский крест". По мнению экспертов ООН, к 2075 году численность населения понизится до 50 млн. человек, т. е. сократится втрое. Демографическая ситуация по Сибири в целом, и в Кузбассе особенно, - одна из самых тяжелых по стране. За 1992-2000 гг. население Кемеровской области сократилось на 138,5 тысячи человек, а это - население среднего города России. Отрицательный баланс между появившимися на свет и умершими ежегодно составляет более 11 тысяч человек. Причины - самая высокая профессиональная заболеваемость, высокий травматизм, высокий уровень материнской и младенческой смертности. Но опасен не только рост смертности, который в основном затронул малоимущие слои, но и падение рождаемости, характерное для всех слоев общества. Россияне живут под лозунгом: "В этой стране нельзя ни болеть, ни рожать, ни умирать". Главная причина - экономическое неблагополучие, бедность, возрастание тревоги за завтрашний день. Растет общая социальная напряженность. Если можно провести исторические параллели, то с точки зрения социальной психологии россияне из модели социализма попали в "эпоху первоначального накопления". Об этом свидетельствуют некоторые данные статистики. Во-первых, в России чрезвычайно высока норма эксплуатации (определяемая отношением прибыли к зарплате). Согласно расчетам академика Д. Львова в РФ на 1 доллар зарплаты производится 4,6 доллара ВВП, в то время как в США только 1,7 доллара. Другими словами, рентабельность труда в России существенно превосходит американскую, что начисто опровергает утверждение некоторых наших радикал-реформаторов о том, что в России малодоходный труд, а потому и оправданы возникшая в годы реформ крупномасштабная безработица и соответственно низкий уровень благосостояния населения. Разрыв между производительностью труда и его оплатой есть главная, подпитываемая инфляцией и безработицей диспропорция, ставшая основной причиной роста нищеты в нашей стране. Во-вторых, критерием заботы государства о доходах населения обычно выступает соотношение минимального размера оплаты труда (у нас так называемый МРОТ) с фактическим средним уровнем зарплаты, а также с прожиточным минимумом. Понятно, что нижний предел доходов естественным образом устанавливается уровнем прожиточного минимума. Но никак не объяснимо, почему наше Правительство считает, что минимальная зарплата может составлять всего 14 процентов от естественного минимума выживания. Недавнее повышении МРОТ аж до 452 рублей не меняет ситуацию кардинальным образом. Уместно напомнить, что в 70-е годы утвержденная в СССР минимальная зарплата на 40 процентов превышала прожиточный минимум, а нынешний федеральный минимум в США составляет около 50 процентов средней зарплаты. В странах ЕЭС и США 75 процентов населения с самым низким уровнем дохода "подпитываются" за счет трансфертных платежей и льготного налогообложения. Почему бы России ни перенять эту схему? Очевидно, политики еще не поняли, что через двадцать лет Россию некому будет кормить и некому будет защищать. Таковы реальные последствия депопуляции. Например, нынешних пенсионеров содержат работающие, платя взносы из своей зарплаты. Если вымирание нации продолжится, к 2012 году либо пенсии будет не из чего платить, либо вся зарплата работающих пойдет на содержание стариков. Среди других последствий старения нации, например, такая, как невозможность уже к концу первого десятилетия укомплектовать Вооруженные силы даже при условии их двойного сокращения. Еще одно изменение государственного значения - этнические изменения в народонаселении Сибири и Дальнего Востока. Исчезновение и замена российского населения иммигрантами из Китая и Северной Кореи может привести к национально-политической утрате этих областей. Сейчас модно рассуждать о поисках национальной идеи. Подразумевается, что идея носится в воздухе, но здоровая русская нация, унаследовавшая к тому же немалые духовные богатства отечественной культуры, просто никак не может оформить эту идею вербально. Между тем речь идет о выходе из глубокого состояния депрессии, об обретении элементарных духовных ориентиров. СВЫШЕ 70 процентов населения России живут в состоянии психо-эмоционального и социального стресса, вызывающего рост депрессий, реактивных психозов, тяжелых неврозов. Отсюда - высокий показатель наркомании, алкоголизма, самоубийств, бытовой преступности. Наше общество скорее больно, чем здорово, и это - тоже одна из причин отказа людей продолжать свой род. Ведь даже после Великой Отечественной войны, несмотря на нищету и тяжелый труд, уничтожение мужского населения, не было такого ощущения безысходности и неопределенности в отношении будущего своих детей. Конечно, государственный карман не безграничен. На то и существуют в нашей стране свобода предпринимательства и частная собственность, чтобы люди сами заботились о завтрашнем дне и в конце концов переломили сложившуюся экономическую ситуацию. На государстве же лежит обязанность обеспечить "страховку" на крайний случай - установить некий "стандарт бедности", который не был бы постыдным и позволил бы людям с достоинством перенести испытания судьбы. Правительство утверждает, что необходимо три триллиона рублей на преодоление бреши между прожиточным минимумом и минимальной зарплатой. Этих денег сразу не найти. Поэтому оптимально было бы сосредоточиться на одной "сверхзадаче" и поэтапно финансировать преимущественно ее. Такой первоочередной задачей, на мой взгляд, должно стать неуклонное повышение минимальной оплаты труда. Отдельные регионы попытались самостоятельно преодолеть сложившуюся диспропорцию. Например, у нас в Кузбассе уровень заработной платы превышает стоимость минимальной продовольственной корзины в 3,9 раза, уступая только регионам, занимающимся добычей нефти и газа. А к 2010 году администрация области планирует увеличить среднедушевые доходы еще не менее чем в два раза. В настоящее время в Кемеровской области развернуты и успешно действуют несколько региональных программ, смысл которых - повышение уровня жизни малообеспеченных слоев населения. Выделяются жилищные субсидии и кредиты молодым семьям. Студентам вузов предоставляется образовательный кредит (отличникам он автоматически погашается). 144 тысячи пенсионеров получают повышенную "кузбасскую" пенсию. Приняты областные законы по защите материнства и детства. Социальная помощь, как показывает опыт Кузбасса, требует не триллионных бюджетных средств, а желания реализовать ее на практике - и тогда выясняется, что социальная поддержка может быть оказана одеждой, продуктами, лекарствами, услугами лечебных и оздоровительных организаций, льготами и пр. Однако область не в состоянии самостоятельно управлять вопросами демографического развития и ждет консолидации всех государственных структур и общественных сил для решения проблемы. Недавно Правительство РФ одобрило Концепцию демографического развития на период до 2015 года, но на ее базе должен быть сформирован новый тип законодательства в сфере демографической и семейной политики, должна быть выработана долгосрочная стратегия по демографическому развитию регионов. Аман ТУЛЕЕВ,
губернатор Кемеровской области


На главную страницу сервера Возвратиться к оглавлению